Сувора Антон Николаевич,4 курс, направление Государственное и муниципальное управление, филиал ФГБОУ ВО «Кубанский государственный университет»в г.Тихорецке, г.Тихорецк[email protected]

Научный руководитель: Кузнецова Ирина Васильевна,доцент кафедры экономики и менеджмента, кандидат экономических наук, филиал ФГБОУ ВО «Кубанский государственный университет» в г.Тихорецке, г.Тихорецк[email protected]

Основные социальные проблемы России и пути их решения

Аннотация.В статьерассмотрены и проанализированынаиболее актуальные на сегодняшний день и приоритетные в рейтинге по необходимости их решения,основныесоциальныепроблемы Российской Федерации, а также определенынеобходимыепреобразованияв социальной сфере направленныена решениепроблем.Ключевые слова:социальные проблемы, социальная политика, проблемы России,социальноэкономические проблемы, современная Россия, социальная поддержка, бедность, безработица, алкоголизм, наркомания, ВИЧ, коррупция,вымирание населения, миграция.

В современном обществе, существует множество различных взглядов на понятие социальной проблемы, объединив которые можно утверждать, чтопонимание всех социальных явлений связанных с поведением людей в обществе, как в рамках нормы, так и за ее пределами, и есть социальные проблемы. Их появление обычно связывают с функционированием социальных систем и изначально они могут не проявлять себя, не вызывать опасений и дискомфортау кого либо. В более узком смысле социальную проблему можно представить как разрушение стабильных социальных связей, в таком случае проблема находится на стадии когда речь идет о социальной напряженности, столкновении интересов и разногласиях.В таком случае для обнаружения социальной проблемы объективное состояние дел сопоставляют с нормой. Отсюда видно, что при любом пути социальная проблема является частью социального процесса, её содержание носит социальныйхарактер, а форма проявления личностна. Немного разобравшись с понятием, постараемся выявить ряд основных социальных проблем, существующихна сегодняшний день в Российской Федерации и дать им оценку. Органы государственной власти регулярно отчитываются о наиболее важных социальных проблемах нашей страны, определяя основные приоритеты их решения, особенно заметно это в регулярных посланиях Президента Федеральному собранию, а так же в позициях лидеров политических партий. Таким образом, можно вообразить некий официальный «Рейтинг особо важных социальных проблем». Социальные проблемы сортируются по важности,т.е.степени срочности их решения.Говоря об этом, несомненно, стоит отметить тот факт, что значимость социальных проблем напрямую зависит от целей и интересов руководства страны. Очень часто мнение может розниться, однако в большинстве своем оно диктуется под влиянием информационнопропагандистской деятельности органов власти, в результате чего данные социологических опросов у населения и статистические данные заметно отличаются, а истинные причины беспокойства людей, отличаются от тех, что по их представлениям, значимы для страны в целом.На первое место среди ряда наиболее волнующих обществопроблем,препятствующих развитию Россииможно вынести бедность населения.К бедным обычно относят людей ввиду сложившейся непростой жизненной ситуаций, не имеющих средств на минимальный национальный стандарт потребление, в России он определяется как прожиточный минимум и выступает в качестве некого порога бедности. За 2016 год по данным Росстатав нашей стране насчитывалось22,7 миллиона человек с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, что говорит о явном росте по сравнению,с предыдущим годом цифры которого составляют 14,4 миллионачеловек.Проблема бедности формирует серьезную угрозу социальноэкономической безопасности и независимости, и касается, как уже говорилось ранее, не отдельного человека, но общество в целом. Оно охватывает все более и более широкие слои населения, и если сейчас мы не наблюдаем конфронтаций между неимущими группами и людьми, живущими в достатке, это не значит, что ситуация в ближайшем обозримом будущем не изменится. Устойчивое мнение о том, что бедность –это рок общества, чтото практически природное и естественное, ведет к оправданию бедных как неспособных справиться с этой «социальной болезнью», к снисходительному отношению к проблеме.Официальный уровень минимального размера оплаты труда в России примерно в десять раз меньше, чем в более развитых Европейских странах и составляет всего 121,42 евро, в тоже время вГерманиинапример эта цифра составляет 1473евро, в Люксембурге1922,96евро, в Бельгии1501,82евро. К тому же минимальные доходы, предоставляемые государством, исчисляются «прожиточной корзиной», предполагающей лишь физическое выживание. Все последующие повышения прожиточного минимумалишь както помогали предотвращать вымирание бедных слоёв населения.Не менее острымисоциальнымипроблемамисовременной России являютсяалкоголизация населенияи наркомания. Ряд исследований различного порядка деформаций в обществе, вызывающих массовое избыточное употребление алкоголя, таких как медицинские, социологические и психологические начались с середины XIXвека. На сегодняшний день уровень потребления алкоголя считается одной из основных проблем в области общественного здравоохранения в мировых масштабах.По цифрам ООН, душевное потребление 8 литров алкогольной продукции в год уже приводит к деградации нации, однако в России эта цифра по официальной статистике составляет 15 литров на человека, но по неофициальным данным она в два раза выше и находится на уровне 30 литров чистого спирта на человека в год (включая новорождённых)Ежегодно растущая алкоголизация населения Российской Федерации создает реальную угрозусоциальной и правовой защищенности граждан и чтобы оценить её уровень стоитвзглянуть на цифры и рейтинги официальной статистики. Сегодня Россия расположена на 4омместе в рейтинге стран мира по уровню потребления алкоголя. По данным опроса фонда «Общественное мнение», каждый четвертый Россиянин никогда не пил алкогольные напитки, однако 42% несколько раз в год позволяют себе выпить, 19% выпивают до 3х раз в месяц, 12% несколько раз в неделю. Количество зарегистрированных алкоголиков в России превышает отметку в 5 млн.человек, это примерно 3,4% от всего населения. Алкоголизм стал причиной смерти 1/3 всех мужчин и 15% процентов женщин и если все это перевести в цифры то можно увидеть, что за год от алкоголя смертность составляет 500000 человек. С алкоголизацией в России напрямую и косвенно можно связать 62,1% самоубийства,72,2% убийства, 60% смертей от панкреатита, 67,7% от цирроза и 23,3% от сердечнососудистых заболеваний. Каждый год регистрируется более 40 тыс.случаев отравления суррогатным алкоголем, в том числе и смертельных. Одним изглавныхфакторов роста алкоголизма принято считать «Контрафактную (теневую, левую) водку»,которая производится без уплат акцизов и других налогов. Продается она нелегально и приносит производителям примерно 23 миллиарда долларов в год,являясь при этомодним из источников огромных нелегальных доходов. Такая водка благодаря своей относительной дешевизне(примерно 100 рублей за литр),на фоне народной нищеты, бедности и безработицы становится довольно популярной и пользующейся спросом. Проблеманаркоманиисреди социальных проблем стоящих сегодня перед российским обществом, признается как глобальная угроза здоровью населения страны и национальной безопасности.По заявлению ФСКН РФ, на 2016 год рынок наркопотребителей России составляется 7,3 млн. человек (включает регулярное и эпизодическое потребление), что на 1,2 млн. меньше 2014 года. Можно заметить сокращение потребления наркотиков, но работы в этой сфере предстоит еще немало.Согласно независимым организациям учета и статистики, каждый месяц в России умирает порядка 7080 тыс. человек. Россия занимает первое место по потреблению героина согласно ООН. Смертность от наркотиков в 12 раз больше по сравнению с Европой. Около 70% всех наркоманов подростки и молодежь.

Попытки государства бороться с этой проблемой далеко не всегда оказываются действенными, ведь для наркомана не составит труда преступить закон.Наркомания и преступность зависимы друг друга. Мало того что наркотики нелегальны, наркоманы идут на любые способы, чтобы их достать кражи, убийства и разбои. Несмотря на излечимость наркомании, основная проблема заключается в том, что большинство наркоманов отказываются от лечения, а большинство себя таковыми не считают.Рост алкоголизмаи наркоманиив России несет ряд непоправимых угроз, и являютсяфакторами,влияющими такжена возникновения многих социальных проблем,одной из которых является распространениеболезниВИЧ/СПИД. Прогрессирование ВИЧинфекции напрямую связанно с частым и чрезмерным употреблением алкогольных напиткови употреблением наркотических веществ. По причине ВИЧэпидемии,на 2016 год в нашей странезарегистрированоболее 1 млн. человек ВИЧинфицированных, из них по данным форм мониторинга Роспотребнадзора «Сведенияо мероприятиях по профилактике ВИЧинфекции, гепатитов В и С, выявлению и лечению больных ВИЧ», умерло по разным причинам 225992 человека.Несмотря на то,что основным источников распространения ВИЧинфекции является потребление инъекционных наркотиков 62%, 1/3 часть заболевших 34% получают инфекцию во время половых контактовгетеросексуального типа, при этом увеличивается число детей, которые заразились от ВИЧинфицированных матерей. Корни проблемы ВИЧзаболеваний находятся в самом обществе, и является не столько медицинской, сколько социальной.В нашем обществе существует целый ряд социальных проблем связанных с ВИЧинфекцией, большая часть которых возникает изза банальной нехватки информации о самом вирусе,дискриминации людей с данной болезнью и иззанедостаточной государственной поддержки.

Стигма является негативной ассоциацией с чемлибо позорным, непрестижным, отталкивающим и направленным в отличие от стереотипов на качества человека. Стигма является основной причиной дискриминации в обществе, нарушением прав человека и напрямую связанно с этой неприятной болезнью, так как её корни лежат среди гомосексуалистов, потребителей инъекционных наркотиков и работников коммерческого секса,благодаря чему и складывается негативный образ СПИДа.Стигма и дискриминация являются одними из самых главных препятствий для профилактики и лечения ВИЧинфекций. В современной России наличие ВИЧинфекции у человека, делает его уязвимым для различного роданарушения прав. Тайное обследование на ВИЧ без согласия человека, раскрытие информации одиагнозе, увольнение с работыбез законных причин, гоненияи дискриминация. И это только малая частьтех проблем, с которыми может столкнуться ВИЧинфицированный.Бедность, алкоголизация населения, развитие ВИЧзаболевания порождают в себе еще одну из основных социальных проблем –вымирание населения. Безусловно, решение этих проблем, может улучшить демографическую ситуацию нашей страны, но не решит её полностью, к тому же это довольно длительный процесс.

По официальным прогнозам, к 2025 году население России сократиться до 120 млн. человек. Россия является единственной среди развитых стран, население которой вымирает в мирное время. Основными причинами всего этого являются болезни, убийства, самоубийства, смерти вследствиеДТП, алкогольные и наркотические отравления и т.д.Как пример можно привести данные «Росстата», за2016 год в России:1. Родилось 1893256 человек (на 50880 человек меньше, чем за 2015 год);

2. Умерло1887913 человек (на 23500 человек меньше, чем за 2015 год);3. Прирост 5343 человека (в 2015 году прирост 32723 человека);4. Миграционный прирост составил 261948 человек.Основной рост населения происходит благодаря миграции населения из других стран и,казалось бы, делая упор на миграцию вровень с увеличением рождаемости, можно решить проблему вымирания населения, однако миграция таит в себееще однудовольно оструюсоциальнуюпроблему. Замещаякоренное население Россииона,провоцируетразмытие этнокультурного баланса, рост этнической преступности и бандитизма, всплеск социальнообусловленных заболеваний, обострение «дружбы народов» и качественное упрощение, примитивизацию рынка труда.Еще одной главной социальной болезнью общества считают коррупцию.В современной России коррупция является однойиз самых серьезных проблем. Несмотря на заметное снижение коррупции за последнее десятилетие, проблема остается актуальной. По причинекоррупции,довольно серьезно тормозятся многие процессы, связанные со значительными государственными расходами: такие,как крупные стройки или масштабные закупки. Немалый вред онаприносит росту некоторых отраслей бизнеса. Как социальная проблема коррупция подрывает авторитет страны, наносит ущерб демократическим основам управления обществом, ограничивает конституционные права и свободы человека, нарушает принципы верховенства права, разрушает моральные и общественные ценности, дискредитирует государство на международном уровне. Огромное влияние коррупция оказывает на доверие к действиям и решениям властных структур.Состояние России на сегодняшний день, при котором она отстает во многих сферах от более развитых держав по причине неэффективного ведение управленческой деятельности, по большей частиобъясняется наличием коррупции и связанных с ней правонарушенийСогласно статистическим данным, в России каждое пятое преступление, связанное с коррупцией, это взятка, а каждый третий служащий –взяточник. По данным прессслужбы Следственного комитета России, за предыдущий год в России возбуждено более 20 тыс. дел по обвинениям в коррупции, в суд направленно около 12 тыс.дел.Принимаемыемеры по борьбе с коррупцией, со стороны нашего правительства, приносят реальные плоды: даже иностранные организации вынуждены признавать, что уровень коррупции в России снижается. По данным международной аудиторской и консультационной компании EYв России за последние годы значительно снизился уровень коррупции. Согласно исследованиям, с 2015 года коррупция стала ниже среднемирового значения на 5 пунктов по сравнениюс США.Все рассмотренные выше социальные проблемы России, являются наиболее актуальными на сегодняшний деньи приоритетными в рейтинге по необходимости их решения.К сожалениюэто далеко не всё и в реальности существует немало других социальных проблем, к которымможно отнести: рост цен на товары и услуги, безработицу, ситуацию в сфере здравоохранения, пенсионное обеспечение, положение молодежи, социальное сиротство, задержки выплат заработных плат, терроризм, экстремизм, фашизм, отношения со странами СНГ и многие другие.Для того чтобы предотвратить гибельные для страны тенденции, необходимоповышение эффективности государства с усилением социальной направленности.Решение требует долгой и плодотворной работы,особого подхода к каждой из проблем, с учетом основных принципов социальноориентированного государственного управления. Преобразования в социальной сфере должны быть направленны на достижение определенных целей, таких как:1)обеспечение эффективной защиты социально уязвимых слоев населения, по причине их неспособности самостоятельно решать социальные проблемы и нужде в государственнойподдержке;2)обеспечение доступности и высокого качества базовых социальных благ в основном, конечно же, медицинского обслуживания и общего образования;3) создание экономических условий, которые позволяли бы гражданам за счет собственных доходов, обеспечивать более высокий уровень социального потребления, сюда входят –комфортное жилье, наиболее высокий уровенькачествауслуг в сфере здравоохранения и образования, достойныйуровень жизни при выходе на пенсию;4) формирование в социальнокультурной сфере институтов, создающих возможность максимально полной мобилизации средств населения и предприятий и далее для более эффективного их использования, а также на них основываясь обеспечения высокого качества и возможностей, широкого выбора предоставляемых социальных благ и услуг.

Таким образом, общество хочет не просто не быть нищим –оно хочет вернуть себе утраченную зажиточность и достойную жизнь, тем более что сами требования к качеству жизни существенно повысились.И еще, общественное мнение –это результат информационнопропагандистской деятельности органов власти: что власть считает проблемой, то и видится народом как проблема. Многие проблемы просто не попадают в поле зрения населения –их непоказываютпо телевизору.

Ссылки на источники1.Кузнецова И.В. Критерии бедности и эффективность социальной политики // Научнометодический электронный журнал «Концепт». –2016. –Т. 15. –С. 1746–1750. –URL: http://ekoncept.ru/2016/96268.htm.2.Официальный сайт фонда «Общественное мнение» // Электронный ресурс / http://fom.ru (дата обращения 13.03.2017).3.Официальный сайт Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков // Электронный ресурс / http://www.fskn.gov.ru4.Измайлов З.А., Морозов Д.П., ВалитовМ.Р. ВИЧинфекция в современной России и возможные пути решения сложившейся ситуации // Молодой ученый. 2016. №12. С. 491493.5.Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики // Электронный ресурс / http://www.gks.ru(дата обращения 13.03.2017).6.Официальный сайт Русский эксперт// Электронный ресурс / http://ruxpert.ru (дата обращения 13.03.2017).

Л.А. Кислякова, Е.А. Гринь

Социально-экономические проблемы современного общества и пути их решения

ПМР, г. Рыбница МОУ «Рыбницкий теоретический лицей»

Введение

Интернационализация хозяйственных и научно-технических связей привело к возрастанию глобальных проблем человеческой цивилизации. К ним относятся проблемы военной угрозы, продовольственный, энергетический и другие кризисы.

Характерная черта проблем – их мера значимости для общественного развития.

Для характеристики проблем можно использовать классификацию:

– эффективность использования достижений НТР;

– проведение демографической политики;

– совершенствование системы образования;

– решение сырьевой энергетической и продовольственной проблем.

1. Демографическая проблема.

На современном этапе развития широко признаются значимость и ценность человеческих ресурсов. Протекающие процессы в Приднестровье заслуживают самого пристального внимания. Так, распространение современных средств медицины приведёт к значительному снижению детской смертности, и установление контроля над инфекционными заболеваниями.

В связи с тем, что темпы естественного прироста населения складываются из рождаемости и смертности, а последнее зависит от уровня развития общества (экономического, социального, культурного).

Кроме того, в развивающей зоне происходит формирование возрастной структуры населения, в которой большой вес занимает молодежь. Соответственно меньшая доля принадлежит населению в трудоспособном возрасте. То есть чем выше коэффициент иждивенчества, тем более ограничены возможности повышения жизненного уровня населения. Для решения данной проблемы в Приднестровье надо разрабатывать программы планирования семьи и претворять их в жизни.

2. Проблема нищеты, голода и болезней.

Сложный комплекс проблем возникает на стыке взаимоотношений общества, человека и природы. Глобальные проблемы оказывают существенное влияние на структуру и механизм общественного воспроизводства; влияют на биологические и социальные аспекты воспроизводства не только рабочей силы, но и человеческой популяции в целом.

Одной из таких проблем является ликвидация нищеты, голода, болезней, безработицы и неграмотности. Для её решения нужна следующая система мероприятий:

– динамичное развитие социально-экономической и научно-технической области;

– экономический порядок;

– преодоление экономической отсталости.

Как известно, и голод, и недоедание существует давно. И главным фактором, который их обуславливал, было недостаточное развитие сельскохозяйственного производства. В Приднестровье надо возродить сельское хозяйство, былую славу садов и виноградников.

Чтобы возродить сельское хозяйство нужно субсидии государства. Субсидирование сельскохозяйственного производства повысит интенсивность и продуктивность земледелия. Решение продовольственной проблемы – это обеспечение населения таким количеством и ассортиментом продуктов питания, которые необходимы для нормального воспроизводства и функционирования рабочей силы.

К глобальным проблемам следует отнести многие проблемы здравоохранения. Они затрагивают интересы как каждого человека, так и всего человечества, влияют на судьбы нынешнего и будущего поколений. Нужны согласованные международные действия по охране здоровья населения.

Глобальными проблемами здравоохранения являются:

Системы наблюдений за эпидемиологическими процессами и борьба против эпидемий;

Изучение и разработка методов борьбы против сердечно - сосудистых, онкологических и других эпидемических заболеваний;

Охрана окружающей среды;

Контроль за качеством, эффективностью и побочными действиями лекарств;

Помощь здравоохранению и подготовка кадров;

Проблема доступности рационального питания.

Учёные считают, что в решении глобальных проблем основным критерием должно служить состояние здоровья человека, всего населения. Поэтому здравоохранение приобретает функции критерия оценки гуманистичности и глобальных проблем современности.

3. Сохранение мира, разоружение и конверсия военного производства.

На протяжении современной истории человечество затратило на вооружение гигантские средства.

Следствием накопления конфликтного потенциала явился рост военных расходов. Как известно, растущие военные расходы оказывают негативное воздействие на государственный бюджет. На современном этапе экономики Приднестровью приходится расплачиваться за чрезмерные военные расходы прошлых лет. Неизбежный спутник милитаризации – государственный долг – остаётся в наследство на долгие годы после выхода из строя устаревшей военной техники (с. Колбасна Рыбницкого района).

Изготовление и наращивание огромного арсенала оружия наносит непоправимый вред окружающей среде. Рост милитаризации экономики углубляет и обостряет экономические, социальные, политические и другие проблемы. Поэтому первоочередной задачей является прекращение гонки вооружений. Её решение требует демилитаризации экономики. В последние годы всё шире подтверждается, что военные расходы тормозят экономическое и технологическое развитие.

4. Экологический кризис.

В середине 70-х годов начался экономический кризис, который означает резкое обострение противоречий между человеком и природой, их конфликт, глобальное нарушение равновесия в природном круговороте веществ вследствие хозяйственной деятельности человечества.

Важнейшими признаками этого кризиса являются: глобальные изменения климата и возникновение парникового эффекта.

Одним из признаков экологического кризиса стала проблема отходов, нерациональных форм организаций быта и отдыха.

5. Топливо – энергетическая и сырьевая проблемы.

Использование топливо – энергетических и сырьевых ресурсов на нашей планете растёт значительными темпами. Сегодня промышленный работник в процессе труда вооружен энергией примерно в сто лошадиных сил. На каждого жителя планеты производится около 2 кВт энергии, а для обеспечения общепринятых норм качества жизни необходимо 10 кВт. Поэтому основной причиной обострения топливо – энергетической проблемы является увеличение масштабов вовлечения природных ресурсов в хозяйственное обращение и их ограниченное количество на нашей планете.

6. Основные пути решения экологической, топливо – энергетической и сырьевой проблемы.

С точки зрения вещественного содержания общественного способа производства являются: - быстрое развитие и использование таких основных видом восстанавливаемой энергии, как солнечная, ветровая и гидроэнергия рек.

Для решения проблемы голода необходимо внедрять передовою агротехнику, высокопродуктивное животноводство, высокоурожайные культуры, эффективные удобрения и средства защиты растений и т.д.; – поиск эффективных рычагов управления процессов роста населения.

Основные пути решения экологической, топливо – энергетической и сырьевой проблемы с точки зрения общественной формы таковы: – установление национальной народной собственности на все природные ресурсы. Это защитит их от хищнического использования. Целесообразно создать своеобразный фонд экологической безопасности для ликвидации наиболее угрожающей окружающей среде источников опасности; - проведение природоохранной политики с помощью административно – экономических рычагов стимулирование производства таких автомобилей, техники, электростанций, которые бы не загрязняли окружающую среду, обеспечивали экономию всех топливо – энергетических, сырьевых ресурсов, расширение лесных насаждений, уменьшение отходов и т.д. – активизация деятельности различных общественных организаций, политических партий направленной на решение глобальных проблем.

7. Стратегия развития Приднестровья.

В Тирасполе начал работу социально – экономический форум «Приднестровье: на встречу будущему».В форуме приняли участие руководители крупнейших предприятий Приднестровья в области промышленной и аграрного производства и представители российских экспертов – экономистов.

Обсуждались ключевые проблемы экономики, блокирующие развитие крупнейших предприятий республики, пути поиска внутренних резервов государства по стимулированию роста производства, препятствие в привлечении инвестиций.

Было отмечено, что крупные предприятия ПМР работают в основном на экспорт, поэтому от состояния этого сектора зависят все показатели экономики, валютная стабильность, социальная сфера. Республике удалось удержаться «на плаву» во время кризиса, но многие программы реализуются за счёт внешних ресурсов, при этом высокими темпами наращивается внешний долг.

По мнению Генерального директора Молдавского металлургического завода Андрея Юдина, причина отсутствия инвестиций – нерешённость вопросов имущественных гарантий для собственников на территории Приднестровья. Привлечь в Приднестровье инвестиции можно, только если страны – гаранты политического урегулирования дадут соответствующие гарантии инвесторам и банкам, которые будут сюда деньги.

«У нас есть огромное количество проектов, которые чрезвычайно интересны для инвесторов, но банки деньги сюда не дают и не дадут в силу политических причин» - считает Юдин. Он также отметил чрезвычайное влияние на успех в работе местного админресурса – «инвестировать может сюда только тот инвестор, который заручился поддержкой на самом высоком уровне».

В ходе дискуссии выступили представители предприятий «Тиротекс», Рыбницкого цементного комбината, заводов « KVINT » , Молдавизолит.

Эти встречи будут продолжены и на них будут выработаны конкретные предложения.

А сегодня в Приднестровье предлагают создание свободных экономических зон, работать над внедрением стандартов ЕврАзЭС, либерализовать внешние финансовые операции с расширением взаиморасчётов в рублях РФ, внедрить сертификацию приднестровских товаров на территории РФ, открыть филиалы российских инвестиционных банков, создавать совместные предприятия по грузоперевозкам.

Заключение.

В настоящее время признаётся, что кроме чисто экономического, глобальные проблемы оказывают колоссальное политическое воздействие на жизнь современной цивилизации и, будучи тесно переплетёнными, в своём решении требуют сплочения усилий всего человечества. Развитие современной мировой экономики, переход к постиндустриальной стадии развития вносит коррективы в приоритетность глобальных проблем. От этого они не становятся менее важными, однако человечество ограничено в своих финансовых возможностях, которое оно может выделить для решения проблем. Этот сдерживающий фактор вполне может быть преодолён на пути поиска политических решений проблемы и проявления политической воли отдельных государств к налаживаю действенного международного сотрудничества в решении глобальных проблем.

Список литературы

Экономическая теория: учебник / под общ. ред. акад. В.И. Видяпина, А.И. Добрынина – М: Инфра – М, 2000- (Серия «Высшее образование»)

Экономическая теория. Учебник / под ред. В.Д. Камаева, М,2002.

Курс экономической теории. Учебник/ под ред. М.Н.Чепурина, Е.А. Киселевой, Киров, 2002.

Социально-экономические проблемы общества

Ранее мы говорили о том, что инвалидам и молодым людям сложно трудоустроиться, что многие семье лишены нормальных бытовых условий и даже жилища. Это лишь часть социально-экономических проблем общества.

Переход от плановой экономики к рыночной модели и ряд реформ во всех сфера общества оказался весьма болезненным. Усугубили ситуацию политические проблемы, например, высокий уровень коррупции в органах власти, отсутствие гражданского общества.

К числу самых серьёзных социально-экономических проблем можно отнести:

низкий уровень доходов населения и рост цен, в т. ч. тарифов на коммунальные услуги, товары первой необходимости, инфляция, и как результат бедность (17,8 млн. человек россиян за чертой бедности); Хижный Э.К. Проблема бедности в странах ЕС и в России. - М.: ИНИОН РАН, 2012. - 88 с.

безработица;

увеличение числа социально незащищённых лиц;

низкое качество медицинского обслуживания;

низкий уровень социального развития детей и молодежи, несоответствие системы образования требованиям рынка труда;

неудовлетворительное состояние жилищно-коммунального хозяйства;

социальная проблема работа инструмент

неблагоприятные условия для развития науки и малого бизнеса, предпринимательской самореализации граждан. Платонова Н.М. Социальная работа как область инновационной социальной деятельности // Отечественный журнал социальной работы. 2012. № 3. С. 61-67.

Все эти проблемы также тесно взаимосвязаны: экономика негативно влияет на людей, люди негативно влияют на экономику. У людей при этом формируется ряд негативных социально-психологических установок: апатия или агрессия, низкий уровень социально-экономической, гражданской, политической активности, упаднические и депрессивные настроения. Молодые люди более склонны к радикальному решению проблем, например эмиграции за рубеж, в результате чего Россия лишается молодых одарённых кадров, что, в свою очередь усугубляет проблемы социального характера.

Корни проблем также кроются в самом менталитете общества, ведь гражданам долгие годы навязывали совсем иную, советскую экономическую систему, где всякая предпринимательская активность запрещалась и порицалась. Люди не только разучились проявлять экономическую активность, но и негативно относятся к бизнесменам и деловым кругам. И не удивителен тот факт, что по индексу социального развития РФ занимает лишь 105-е место в мире, а по уровню экономической свободы - 95-е место. По оценкам отечественных социальных исследований 48% граждан РФ оценивают своё положение как неудовлетворительное.

Следовательно, можно заключить, что социально-экономические проблемы современного российского общества обусловлены, как объективными причинами: неэффективная государственная политика развития экономики и распределения национального дохода, свободного доступа к собственности, науке, здравоохранению, отсутствие программ комплексного развития потенциала людей. Так и субъективными причинами: низким уровнем предпринимательской и правовой культуры, пассивностью общества, неадекватными установками и стереотипами относительно явлений экономической жизни. С одной стороны россияне, в т. ч. молодежь познакомились со стандартами жизни в развитых обществах, но с другой стороны у них нет чёткого представления о том, как они достигаются.

Нуретдинова Ю. В. 1 , Богданова Е. В. 2

1 Кандидат экономических наук, доцент, Ульяновская государственная сельскохозяйственная академия имени П. А. Столыпина; 2 Студент, Ульяновская государственная сельскохозяйственная академия имени П. А. Столыпина

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ

Аннотация

В статье рассмотрены основные социально- экономические проблемы АПК, их влияние на развитие сельских регионов. Особое внимание уделено изменениям, связанным с вступлением России в ВТО. А так же выявлены основные направления решения существующих проблем.

Ключевые слова: сельские территории, АПК, Россия, сельское хозяйство.

Nuretdinova Y.V. 1 , Bogdanov E.V. 2

1 PhD, Associate Professor, Ulyanovsk State Agricultural Academy named after PA Stolypin; 2 Student, Ulyanovsk State Agricultural Academy named after PA Stolypin

SOCIO-ECONOMIC PROBLEMS OF RURAL DEVELOPMENT AND SOLUTIONS

Abstract

The article describes the main socio-economic problems of agriculture, their influence on the development of rural areas. Particular attention is given to the changes related to Russia’s WTO accession. And also identified key areas for the existing problems.

Keywords: rural areas, agriculture, Russia, agriculture.

Исторически обусловлено, что сельское хозяйство – фундамент для экономической системы Российского государства, а его эффективное функционирование – основа благополучия нашей страны и гарантия продовольственной безопасности. Не случайно сегодня основной проблемой дальнейшего развития для России является переосмысление, выбор и реализация направлений социально-экономического развития аграрного сектора.

В Концепции устойчивого развития сельских территорий на период до 2020 г., под устойчивым развитием сельских территорий понимается стабильное развитие сельского сообщества, обеспечивающее рост эффективности экономики села, повышение качества и уровня жизни сельского населения, поддержание природно-экологической системы жизнеобеспечения .

В связи со вступлением России в ВТО, требуется период адаптации, который позволяет достичь требуемой эффективности, при которой в случае успеха неизбежны переход к современным западным технологиям, снижение себестоимости выпускаемой продукции, улучшение ее качества. Однако придется расстаться с легендой, что Россия – особая страна с более трудными климатическими условиями, так как среди стран- участников ВТО есть государства и с худшими условиями жизни, не имеющие достаточных сырьевых ресурсов. Сфера сельского хозяйства России может пострадать не только по причине низкой эффективности производства, но также из-за несовершенства системы управления.

В рамках ВТО установлены «корзины», определяющие направления и объемы господдержки сельского хозяйства. Органы государственного власти Российской Федерации должны планировать развитие отечественного сельского хозяйства с учетом этих документов.

К «зеленой корзине» относятся меры, не оказывающие негативного воздействия на производство и торговлю, не имеющие целью поддержание цен производителей.

По объемам реализуемых мер «зеленой корзины» страны должны только предоставлять сведения в штаб-квартиру ВТО. К «синей корзине» относятся прямые выплаты в рамках программ сокращения сельскохозяйственного производства, привязанные к урожаям и фиксированным площадям посевов сельскохозяйственных культур и поголовью скота. Они не искажают мировую торговлю и не регламентируются. Предоставление сведений не требуется.

В рамках переговоров по вступлению России в ВТО основные разногласия были по мерам «желтой корзины», которые ориентированы на прямую государственную поддержку сельского хозяйства. В итоге было принято решение о сокращении допустимого объема поддержки в 2 раза – с 9 млрд. долл. в 2012 г. до 4,4 млрд. долл. в 2018 и последующих годах.

Государственное регулирование должно обеспечить целенаправленное эффективное функционирование АПК как единого целого. Первоочередная задача – снижение продовольственной зависимости от импорта при повышении среднедушевого потребления продовольствия, создание организационно-экономических условий для эффективной работы сельхозпроизводителей и предприятий перерабатывающей промышленности. Аграрная политика государства должна быть направлена на развитие устойчивого и конкурентоспособного АПК, способствующего продовольственной безопасности страны, выравниванию уровней качества жизни сельского и городского населения.

Государственные программы призваны создать необходимые условия для решения основных производственных, финансово-экономических и социальных проблем в сельском хозяйстве и на сельских территориях, а также содействовать реализации всего комплекса целей социально- экономического развития страны.

В соответствии с Федеральной целевой программой «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» из бюджетов за 2013-2020 годы будет выделено 99,4 млрд. руб., в том числе по годам: 2013 – 9,0 млрд. руб.; 2014 – 9,0 млрд. руб.; 2015 – 9,0 млрд. руб. ; 2016 – 10,6 млрд. руб. ; 2017 – 11,9 млрд. руб.; 2018 – 14,2 млрд. руб.; 2019 – 16,5 млрд. руб.; 2020 – 19,2 млрд. руб. .

Социальная напряженность, которая может возникнуть в случае разорения большого количества сельхозпроизводителей, представляет собой огромный риск для аграрных регионов. Сама проблема напрямую не связана с ВТО, но дополнительное увеличение объемов импортного продовольствия, которое на равных будет конкурировать с продукцией крупных отечественных производителей, может подталкивать их к разорению.

Для решения проблем необходимы: адекватная государственная аграрная политика, ориентированная на эффективные меры повышения конкурентоспособности продукции АПК, интеграция аграрных рынков государств, а также создания механизма по управлению проблемными территориями и одним из возможных вариантов может стать кластерный подход. Кластер состоит из взаимосвязанных фирм, расположенных на сравнительно небольшом расстоянии друг от друга в одном регионе, работающих в одной отрасли, находящихся в одной производственной цепи и объединяющих свои трудовые ресурсы и коммуникационные потоки.

Так в соответствием со Cтратегией социально-экономического развития Ульяновской области на период до 2020 года одним из направлений развития региона является создание и совершенствование кластеров. В Ульяновске уже существуют такие кластеры как, авиационный, автомобильный, ядерный, туристический, IT-кластер, машиностроительный и единственный в России кластер творческих сил. Однако агропромышленный кластер только формируется и потребуется время и усилия для его устойчивого функционирования.

Литература

1. Кузнецов Р. А. К вопросу о разработке механизма управления социально-экономическим развитием проблемных территорий // Социально-экономические явления и процессы. – 2013. – №10 (056). – С. 82-86
2. Безносов Г. А., Малышева М. С. ВТО и проблемы развития российского АПК // Молодежь и наука. – 2013. – №1.– С. 34
3. Нуретдинова Ю. В., Нуретдинов И. Г. Материальное стимулирование эффективного использования сельскохозяйственных угодий // Вестник Алтайского государственного аграрного университета. – 2013. – №5 (103). – С. 160-162
4. Государственная программа на 2013-2020 годы. [Электронный ресурс] URL: http://www.mcx.ru/navigation/docfeeder/show/342.htm (дата обращения 23.02.2014)
5. Cтратегия социально-экономического развития Ульяновской области на период до 2020 года. [Электронный ресурс] URL: http://ulgov.ru/page/index/permlink/id/3425(дата обращения 23.02.2014)

К этой группе можно отнести проблемы, связанные с уровнем жизни семьи, ее бюджетом (в том числе потребительским бюджетом средней семьи), удельным весом в структуре общества малообеспеченных семей и семей, живущих ниже черты бедности, со специфическими нуждами и потребностями многодетных и молодых семей, государственной системой материальной помощи.

Удельный вес семей с несовершеннолетними детьми и среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума столь значителен, что они по-прежнему остаются основной группой бедного населения. Уровень благосостояния семей напрямую связан с численностью детей, воспитывающихся в них. Например, среди неполных семей, имеющих трех и более детей, доля семей со среднедушевым денежным доходом ниже прожиточного уровня составила 93,6%.

Низкий уровень заработанной платы, не обеспечивающий потребности семьи по содержанию иждивенцев, отставание размеров социальных выплат от роста стоимости жизни являются фактами, обусловливающими широкое распространение бедности среди семей с несовершеннолетними.

Таким образом, помощь семьям, имеющим социально-экономические проблемы, продолжает оставаться актуальной частью социальной работы. Однако практика показывает, что оказание всеобщей и малодифференцированной помощи всем малоимущим - тупиковый путь. Так, в отдельных шахтерских городках и поселках, где шахты перестали работать, а пособия выплачивались регулярно, развилась целая прослойка людей, не работающих и уже не желающих работать, готовых жить и дальше на мизерные дотации государства. Гораздо более эффективным мог бы стать активный подход к этим людям, предполагающий их привлечение к любому труду, решение задач социально-психологического характера одновременно с экономическими.

Социально-бытовые проблемы

К данной группе относятся проблемы, связанные с обеспечением семей жильем, условиями проживания, а также с потребительским бюджетом средней семьи, удельным весом в структуре общества малообеспеченных семей и семей, живущих ниже черты бедности, с материальными трудностями многодетных и молодых семей, государственной системой помощи малообеспеченным семьям. Все они достаточно распространены и известны, поэтому нет необходимости прибегать к примерам и статистическим данным.

Социально-психологические проблемы

Эта группа включает в себя самый широкий спектр проблем: они связаны со знакомством, выбором брачного партнера и далее - брачно-семейной адаптацией, согласованием семейных и внутрисемейных ролей, личностной автономией и самоутверждением в семье. Кроме того, к ней относятся и проблемы супружеской совместимости, семейных конфликтов, сплоченности семьи как малой группы, насилия в семье.

Анализ реальной практики центров психолого-педагогической помощи населению показывает, что решение проблем социально-психологического характера сегодня осуществляется по двум основным направлениям:

• 1) оказание психолого-педагогической и психотерапевтической помощи;
• 2) социально-правовая работа и социальная педагогика. Социально-психологические проблемы беспокоят также школьников, студентов, безработных, рабочих, пенсионеров, предпринимателей, домохозяек, инвалидов, дошкольников, т.е. различные категории населения.

Статистика свидетельствует о преобладании консультаций по проблематике детско-родительских и супружеских отношений. Высока также доля обращений по поводу отношений с друзьями, эмоциональных расстройств, проблем общения и одиночества. Особого внимания требуют запросы, связанные с суицидальными настроениями, насилием, алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией.